經黨中央批準,近日,《中國(guó)共産黨紀律檢查委員(yuán)會(huì)工(gōng)作條例》(以下(xià)簡稱《條例》)正式發布實施。
《條例》從(cóng)百年(nián)黨史中汲取智慧營養,總結運用黨的百年(nián)奮鬥中特别是新時代全面從(cóng)嚴治黨和反腐敗鬥争的理論成果、實踐成果、制度成果,對黨的紀律檢查委員(yuán)會(huì)的領導體制、産生(shēng)運行、任務職責、自(zì)身建設等作出全面規範。在建黨百年(nián)之際制定出台《條例》,充分體現了我們黨推進自(zì)我革命、深化全面從(cóng)嚴治黨的堅定決心和意志(zhì),對于紀檢監察機(jī)關充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用具有重要意義。
深刻領會(huì)以偉大自(zì)我革命引領偉大社會(huì)革命戰略思想,體現黨在百年(nián)奮鬥中形成的自(zì)我革命思想成果
勇于自(zì)我革命是我們黨區别于其他政黨的顯著标志(zhì)。黨的十九屆六中全會(huì)通(tōng)過《中共中央關于黨的百年(nián)奮鬥重大成就(jiù)和曆史經驗的決議》,科學總結百年(nián)來黨堅持自(zì)我革命的寶貴經驗,深刻闡述以偉大自(zì)我革命引領偉大社會(huì)革命的戰略思想,為(wèi)深入推進新時代黨的自(zì)我革命、全面從(cóng)嚴治黨指明了前進方向。
黨的十八大以來,以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央舉旗定向、力挽狂瀾,直面黨内存在的突出問題,以堅定決心、頑強意志(zhì)、空前力度推進全面從(cóng)嚴治黨,以上(shàng)率下(xià)改進作風,雷霆萬鈞懲治腐敗,利劍高(gāo)懸強化監督,把新時代的自(zì)我革命提升到(dào)新高(gāo)度,形成了許多(duō)關于加強黨的自(zì)我革命、深入推進全面從(cóng)嚴治黨的理論、實踐和制度創新成果。
紀律檢查機(jī)關是黨進行偉大自(zì)我革命的重要力量,是管黨治黨的利器(qì)重器(qì)。《條例》堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆曆次全會(huì)精神,以黨章為(wèi)根本遵循,堅持以人民(mín)為(wèi)中心,從(cóng)百年(nián)黨史中汲取智慧營養,将堅持科學理論武裝、堅持旗幟鮮明講政治、堅持嚴明紀律規矩、堅持完善黨和國(guó)家監督體系等自(zì)我革命的豐富思想成果納入其中,彰顯了我們黨勇于進行自(zì)我革命的堅強決心。
把黨勇于自(zì)我革命、推動全面從(cóng)嚴治黨行之有效的經驗做法固化為(wèi)法規制度,有利于更好指導紀檢監察工(gōng)作實踐、解決管黨治黨現實問題,确保紀檢監察機(jī)關在新時代黨的自(zì)我革命中發揮好職能(néng)作用,為(wèi)實現第二個(gè)百年(nián)奮鬥目标、全面建成社會(huì)主義現代化強國(guó)提供堅強紀律保障。
深刻把握新時代黨的自(zì)我革命寶貴經驗,把堅決做到(dào)“兩個(gè)維護”作為(wèi)最高(gāo)政治原則和根本政治責任
作為(wèi)黨的政治機(jī)關,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權威和集中統一(yī)領導,是紀檢監察機(jī)關肩負的特殊使命和重大責任。履行好這一(yī)使命責任,必須嚴格遵守黨章,從(cóng)捍衛黨和國(guó)家政治安全的高(gāo)度建章立制,研究制定規範黨的紀律檢查委員(yuán)會(huì)工(gōng)作的基礎性法規。
《條例》堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導,全面貫徹習近平總書記關于全面從(cóng)嚴治黨的重要論述、關于加強黨的紀律檢查工(gōng)作的重要指示,将黨章關于紀委的領導體制、任務職責等基本要求進一(yī)步細化具體化,保證紀律檢查機(jī)關堅決捍衛“兩個(gè)确立”、深入踐行“兩個(gè)維護”,做到(dào)忠誠履職盡責。
堅持正确政治方向。《條例》在總則部分旗幟鮮明提出,黨的各級紀律檢查委員(yuán)會(huì)把堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權威和集中統一(yī)領導作為(wèi)最高(gāo)政治原則和根本政治責任。把“堅持黨的全面領導,堅持黨中央集中統一(yī)領導”作為(wèi)各級紀委開(kāi)展工(gōng)作必須遵循的首要原則。
明确紀委政治定位。《條例》在黨章規定各級紀委是“黨内監督專責機(jī)關”的基礎上(shàng),進一(yī)步明确紀委是“黨推進全面從(cóng)嚴治黨、開(kāi)展黨風廉政建設和反腐敗鬥争的專門(mén)力量”,要求黨的各級紀律檢查委員(yuán)會(huì)檢查黨的理論和路(lù)線方針政策的執行情況,堅持服務黨和國(guó)家工(gōng)作大局,堅決維護黨中央權威和集中統一(yī)領導,推動黨組織和黨員(yuán)統一(yī)意志(zhì)、統一(yī)行動。
堅持黨的領導,是黨百年(nián)奮鬥曆史經驗的第一(yī)條。黨的十八大以來,在黨中央領導下(xià)持續深化紀律檢查體制改革、國(guó)家監察體制改革、紀檢監察機(jī)構改革,根本目的都是堅持和加強黨對紀檢監察工(gōng)作的全面領導。《條例》牢牢把握這一(yī)根本目的,把堅持和加強黨的全面領導體現在紀委工(gōng)作的全過程、各方面。
在領導體制上(shàng),明确中央紀委國(guó)家監委在黨中央領導下(xià)履行黨的最高(gāo)紀律檢查機(jī)關和國(guó)家最高(gāo)監察機(jī)關職責;地方各級紀委和基層紀委在同級黨委和上(shàng)級紀委雙重領導下(xià)進行工(gōng)作,及時向同級黨委彙報(bào)工(gōng)作,按照(zhào)規定請示報(bào)告重大事(shì)項。上(shàng)級紀委加強對下(xià)級紀委的領導,督促指導和支持下(xià)級紀委開(kāi)展同級監督,堅持查辦腐敗案件(jiàn)以上(shàng)級紀委領導為(wèi)主。
在工(gōng)作職責上(shàng),明确紀委應當強化政治監督,重點監督黨組織、黨員(yuán)特别是領導幹部對黨忠誠,堅持黨的領導,貫徹落實黨的理論和路(lù)線方針政策、黨中央決策部署,踐行“兩個(gè)維護”的情況等。
制定《條例》是更好履行新時代紀檢機(jī)關職責使命的重要保證。各級紀檢監察機(jī)關要切實增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自(zì)信”、做到(dào)“兩個(gè)維護”,始終堅持黨中央對紀檢監察工(gōng)作的集中統一(yī)領導,以高(gāo)度的政治自(zì)覺把紀檢監察工(gōng)作放(fàng)在服務黨和國(guó)家工(gōng)作大局中思考、謀劃和推進,在以新時代黨的偉大自(zì)我革命引領新的偉大社會(huì)革命中更好發揮作用。
深刻理解全面從(cóng)嚴治黨是自(zì)我革命的内在要求,在确保黨不變質、不變色、不變味中更好發揮職能(néng)作用
全面從(cóng)嚴治黨是自(zì)我革命的内在要求,必須始終保持正視問題的自(zì)覺和刀刃向内的勇氣,勇敢面對“四大考驗”,堅決戰勝“四種危險”,将反腐敗作為(wèi)黨自(zì)我革命必須長(cháng)期抓好的重大政治任務。
《條例》結合黨的百年(nián)奮鬥曆史經驗,立足新時代新征程上(shàng)全面從(cóng)嚴治黨面臨的新形勢新任務,進一(yī)步明确了紀委的職能(néng)職責、工(gōng)作原則,有利于紀律檢查機(jī)關深刻理解自(zì)身職責使命,以法治思維和法治方式強化監督、防治腐敗,不斷健全符合紀檢監察工(gōng)作規律的組織制度、運作方式和審批程序,推動新時代紀檢監察工(gōng)作高(gāo)質量發展。
紀律嚴明是黨的光(guāng)榮傳統和政治優勢,也是自(zì)我革命的重要保證。《條例》明确提出黨的各級紀律檢查委員(yuán)會(huì)應當把自(zì)覺遵守紀律的教育作為(wèi)基礎性工(gōng)作,經常開(kāi)展黨章黨規教育,強化黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群衆紀律、工(gōng)作紀律、生(shēng)活紀律教育,深入開(kāi)展警示教育,以案明紀、以案說法。
加強監督是落實全面從(cóng)嚴治黨、實現自(zì)我革命的重要路(lù)徑和基礎。《條例》堅持把監督作為(wèi)各級紀委的基本職責,對強化政治監督、加強日常監督的内容、重點、方式等進行細化,要求發揮黨的紀律檢查工(gōng)作在黨和國(guó)家監督體系中的重要作用,強化對權力運行的制約和監督,重點加強對領導幹部特别是主要領導幹部的監督。
自(zì)我革命必須緊緊扭住保持黨同人民(mín)群衆血肉聯系這個(gè)關鍵,人民(mín)群衆反對什麽、痛恨什麽,就(jiù)堅決防範和糾正什麽。《條例》在主要任務部分明确,黨的各級紀律檢查委員(yuán)會(huì)協助同級黨的委員(yuán)會(huì)加強黨風建設,锲而不舍落實中央八項規定精神,大力弘揚黨的光(guāng)榮傳統和優良作風,馳而不息糾治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,堅決糾正損害群衆利益的不正之風,保持黨同人民(mín)群衆的血肉聯系。
打鐵必須自(zì)身硬,監督别人的人首先要監管好自(zì)己,紀檢監察機(jī)關要明确權力邊界、嚴格内控機(jī)制,堅決防治“燈下(xià)黑(hēi)”。《條例》專列一(yī)章,對紀委的隊伍建設和監督作出全面規範,要求加強紀委自(zì)身建設,強化監督執紀執法全過程監督管理,确保紀律檢查機(jī)關嚴格按照(zhào)黨章要求履職盡責,依規依紀依法正風肅紀反腐。
各級紀檢監察機(jī)關要認真學習貫徹《條例》要求,始終保持清醒頭腦(nǎo),增強政治定力,準确把握新時代新階段的特征和要求,堅定不移、一(yī)以貫之堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導,堅定不移、一(yī)以貫之推動全黨增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自(zì)信”、做到(dào)“兩個(gè)維護”,堅定不移、一(yī)以貫之貫徹落實全面從(cóng)嚴治黨戰略方針,在确保黨不變質、不變色、不變味中更好發揮職能(néng)作用,為(wèi)全面建成社會(huì)主義現代化強國(guó)、實現中華民(mín)族偉大複興提供堅強紀律保障。