二十屆中央紀委二次全會(huì)強調，要持續深化糾治“四風”，重點糾治形式主義、官僚主義。日前，中央紀委國(guó)家監委對10起加重基層負擔的形式主義、官僚主義典型問題進行公開(kāi)通(tōng)報(bào)。具體如下(xià)：
吉林省白(bái)城(chéng)市(shì)政府辦公室重複轉發文件(jiàn)、照(zhào)搬照(zhào)抄上(shàng)級文件(jiàn)内容問題。2020年(nián)8月(yuè)，白(bái)城(chéng)市(shì)政府辦公室将省民(mín)政廳已印發市(shì)、縣兩級的文件(jiàn)，再次轉發至各縣（市(shì)、區）。2021年(nián)，制發的城(chéng)市(shì)農田防護林體系建設工(gōng)作方案、土(tǔ)地例行督察反饋問題整改工(gōng)作實施方案等文件(jiàn)，與省政府辦公廳文件(jiàn)内容重複率達80%以上(shàng)。白(bái)城(chéng)市(shì)政府辦公室負責人受到(dào)組織處理。
遼甯省本溪市(shì)總工(gōng)會(huì)制定文件(jiàn)脫離實際、層層加碼問題。2020年(nián)9月(yuè)，本溪市(shì)總工(gōng)會(huì)未經調研和征求意見(jiàn)，印發了關于建會(huì)入會(huì)目标任務的通(tōng)知，将省總工(gōng)會(huì)分解給本溪市(shì)截至2023年(nián)12月(yuè)底完成的目标任務，細化為(wèi)到(dào)2021年(nián)6月(yuè)30日完成目标任務的80%，大幅縮短了基層完成任務的時限，大大加重基層工(gōng)作負擔。本溪市(shì)總工(gōng)會(huì)負責人和相(xiàng)關責任人分别受到(dào)黨紀政務處分和組織處理。
浙江省平湖(hú)市(shì)醫(yī)保局在提高(gāo)醫(yī)保電(diàn)子憑證結算(suàn)率工(gōng)作中方式方法簡單化，導緻醫(yī)療機(jī)構虛增門(mén)診科室、虛假刷單問題。2022年(nián)6月(yuè)，為(wèi)加快推進醫(yī)保電(diàn)子憑證使用工(gōng)作，平湖(hú)市(shì)醫(yī)保局要求轄區内醫(yī)療機(jī)構醫(yī)保電(diàn)子憑證平均結算(suàn)率9月(yuè)份達到(dào)40%，對達不到(dào)要求的醫(yī)療機(jī)構，暫緩撥付當月(yuè)醫(yī)保基金、暫緩簽訂下(xià)一(yī)年(nián)度定點服務協議，工(gōng)作中未能(néng)結合實際對基層醫(yī)療機(jī)構進行具體指導督促，導緻各基層醫(yī)療機(jī)構通(tōng)過虛增門(mén)診科室、虛假刷單等方式提高(gāo)電(diàn)子憑證平均結算(suàn)率。平湖(hú)市(shì)醫(yī)保局負責人受到(dào)組織處理。
山東省嘉祥縣市(shì)場監督管理局任性用權違規向群衆轉嫁攤派費(fèi)用問題。2019年(nián)3月(yuè)，嘉祥縣市(shì)場監督管理局與相(xiàng)關企業(yè)簽訂協議，委托其建設本縣市(shì)場監管業(yè)務信息平台，作為(wèi)回報(bào)，允許該企業(yè)在轄區範圍内獨家開(kāi)展食品、醫(yī)藥等領域從(cóng)業(yè)資格培訓、繼續教育培訓。協議簽訂後，縣市(shì)場監督管理局違反商戶自(zì)願培訓有關規定，要求各市(shì)場監管所與該企業(yè)共同向轄區商戶進行培訓推廣。2019年(nián)至2021年(nián)，該企業(yè)向轄區内商戶共計2000餘人收取培訓費(fèi)用82萬餘元，造成不良影響，加重商戶負擔。嘉祥縣市(shì)場監督管理局負責人受到(dào)黨紀政務處分。
湖(hú)北(běi)省麻城(chéng)市(shì)城(chéng)管執法局戶外廣告設置管理辦公室在網絡評選中違規要求各社區投票問題。2020年(nián)6月(yuè)，在“麻城(chéng)黨員(yuán)”微信公衆号組織的迎“七一(yī)”微視頻網絡評選活動中，市(shì)城(chéng)管執法局戶外廣告設置管理辦公室相(xiàng)關人員(yuán)在市(shì)城(chéng)管大會(huì)戰指揮部的工(gōng)作群中，以市(shì)城(chéng)管大會(huì)戰指揮部的名義下(xià)發通(tōng)知，要求各社區為(wèi)市(shì)城(chéng)管執法局投票，并将投票情況與平時工(gōng)作考核挂鈎，造成不良影響。麻城(chéng)市(shì)城(chéng)管執法局戶外廣告設置管理辦公室負責人受到(dào)政務處分。
湖(hú)南(nán)省郴州市(shì)市(shì)政公用設施維護服務中心在政務服務中不作為(wèi)慢(màn)作為(wèi)亂作為(wèi)問題。2020年(nián)5月(yuè)至2021年(nián)6月(yuè)，郴州市(shì)市(shì)政公用設施維護服務中心不正确履職，在二次供水(shuǐ)項目資料審核備查工(gōng)作中拖延塞責、效率低(dī)下(xià)，導緻多(duō)數二次供水(shuǐ)項目資料審核備查超過規定時限約2個(gè)月(yuè)才完成，嚴重影響項目建設進度。在二次供水(shuǐ)項目驗收工(gōng)作中，不按規定組織複核驗收，導緻應發現問題而未發現，給相(xiàng)關用水(shuǐ)企業(yè)造成經濟損失。郴州市(shì)市(shì)政公用設施維護服務中心負責人和其他相(xiàng)關責任人受到(dào)黨紀政務處分和組織處理。
四川省成都市(shì)雙流區規劃和自(zì)然資源局推進違法用地整改簡單化，怡心街道在整改工(gōng)作中搞形式主義問題。2023年(nián)5月(yuè)，成都市(shì)規劃和自(zì)然資源局要求各區（市(shì)）縣對一(yī)批違法用地問題進行整改。雙流區規劃和自(zì)然資源局要求相(xiàng)關鎮、街道2天内完成對部分違法用地的拆除複耕等工(gōng)作，但未明确整改具體标準，督促指導不力。雙流區怡心街道在未準确掌握複耕複墾标準的前提下(xià)，工(gōng)作簡單化，決定采取移栽玉米苗的方式，對轄區内怡心廣場8.69畝耕地“非農化”問題進行整改。該街道草(cǎo)坪社區具體組織實施，未對綠地進行複墾，簡單采取開(kāi)挖草(cǎo)皮、移栽挂穗玉米等方式，應付式解決耕地“非農化”問題。成都市(shì)雙流區規劃和自(zì)然資源局、怡心街道、草(cǎo)坪社區負責人和其他相(xiàng)關責任人分别受到(dào)黨紀政務處分和組織處理。
貴州省畢節市(shì)農業(yè)生(shēng)态環境與資源保護站搞過度留痕問題。2021年(nián)6月(yuè)，畢節市(shì)農業(yè)生(shēng)态環境與資源保護站在省農業(yè)農村(cūn)廳《農村(cūn)戶廁入戶摸排表》村(cūn)級調查表基礎上(shàng)，搞層層加碼，要求基層在填報(bào)調查表的同時，上(shàng)傳戶廁整改前後的照(zhào)片，“痕迹主義”作祟，加重基層負擔。畢節市(shì)農業(yè)生(shēng)态環境與資源保護站負責人受到(dào)組織處理。
雲南(nán)省永善縣政務服務管理局在推廣應用“一(yī)部手機(jī)辦事(shì)通(tōng)”過程中，下(xià)達不切實際的任務指标問題。2022年(nián)10月(yuè)，永善縣政務服務管理局為(wèi)片面追求考核加分，背離上(shàng)級推廣初衷，按照(zhào)本縣戶籍人口人均通(tōng)過“一(yī)部手機(jī)辦事(shì)通(tōng)”小(xiǎo)程序辦理3件(jiàn)事(shì)項的數量，确定了138萬件(jiàn)的任務指标，印發文件(jiàn)将指标分解到(dào)各鄉鎮、縣直相(xiàng)關部門(mén)，要求全縣幹部職工(gōng)年(nián)度人均辦理150件(jiàn)，文件(jiàn)印發2個(gè)月(yuè)内，永善縣幹部職工(gōng)通(tōng)過“一(yī)部手機(jī)辦事(shì)通(tōng)”完成查詢、辦理、預約類辦事(shì)138萬餘件(jiàn)，嚴重增加基層幹部負擔。永善縣政務服務管理局負責人和其他相(xiàng)關責任人分别受到(dào)黨紀政務處分和組織處理。
中國(guó)工(gōng)商銀(yín)行廣東韶關分行結算(suàn)與電(diàn)子銀(yín)行部要求重複報(bào)送數據問題。2019年(nián)1月(yuè)至2022年(nián)6月(yuè)，中國(guó)工(gōng)商銀(yín)行廣東韶關分行結算(suàn)與電(diàn)子銀(yín)行部以督促各支行重視對公拓戶工(gōng)作為(wèi)由，要求下(xià)屬支行每日手工(gōng)統計上(shàng)報(bào)本可以從(cóng)系統提取生(shēng)成的數據，無謂耗費(fèi)基層時間精力，增加基層工(gōng)作負擔，造成不良影響。韶關分行結算(suàn)與電(diàn)子銀(yín)行部負責人受到(dào)組織處理。
中央紀委國(guó)家監委指出，形式主義、官僚主義是黨的大敵、人民(mín)的大敵，是阻礙強國(guó)建設、民(mín)族複興曆史偉業(yè)順利推進的“絆腳石”。黨的十八大以來，在黨中央堅強領導下(xià)，各地區各部門(mén)持續發力，解決了一(yī)批突出問題，刹住了一(yī)些歪風邪氣。但當前一(yī)些問題特别是加重基層負擔的形式主義、官僚主義依然頑固多(duō)發，幹部群衆反映十分強烈。中央紀委二次全會(huì)對重點糾治形式主義、官僚主義作出部署，中央層面整治形式主義為(wèi)基層減負專項工(gōng)作機(jī)制對深化拓展基層減負工(gōng)作提出一(yī)系列明确要求。各級黨組織要切實增強抓好整治工(gōng)作的緊迫感和政治自(zì)覺，從(cóng)中央部門(mén)到(dào)省、市(shì)、縣各級都要把自(zì)己擺進去，對照(zhào)黨中央的要求，認真查找是否存在加重基層負擔的形式主義、官僚主義表現，不回避、不躲閃，靶向糾治、切實整改。領導機(jī)關要深入檢視“表現在基層、根子在上(shàng)面”的問題，主動整改、帶頭整改，堅決防止官僚主義催生(shēng)形式主義，堅決防止以形式主義反對形式主義。
中央紀委國(guó)家監委強調，糾治加重基層負擔的形式主義、官僚主義，要保持堅毅勇氣、堅決态度，嚴抓不放(fàng)、常抓不懈、動真碰硬。各級紀檢監察機(jī)關要敢于亮劍，緊盯加重基層負擔的老問題、新情況，健全發現問題機(jī)制，對苗頭傾向問題早提醒、早糾正，對違規違紀行為(wèi)嚴肅處理，對典型案例及時通(tōng)報(bào)曝光(guāng)，形成有力震懾。要健全制度機(jī)制，針對形式主義、官僚主義定性難、查處難的問題，著(zhe)力加強案例指導，完善細化懲戒制度。推動各地區各部門(mén)在制定政策、部署任務、督促落實、考核檢查等方面完善防止形式主義、官僚主義的機(jī)制，形成更加清晰的制度導向。要突出糾樹并舉，加強對各級領導幹部的教育引導，推動對标黨風要求找差距、對表黨性要求查根源、對照(zhào)黨紀要求明舉措，守牢思想防線、行為(wèi)紅(hóng)線，大力發揚真抓實幹、擔當作為(wèi)的時代新風，切實為(wèi)基層減負、為(wèi)幹部鼓勁。
