中秋、國(guó)慶假期前夕，中央紀委國(guó)家監委公開(kāi)通(tōng)報(bào)7起違反中央八項規定精神典型問題。通(tōng)報(bào)聚焦節日期間易發多(duō)發的“四風”問題強化警示震懾，釋放(fàng)出對享樂奢靡歪風露頭就(jiù)打，對隐形變異新動向時刻防範，對頂風違紀行為(wèi)從(cóng)嚴查處的強烈信号，給廣大黨員(yuán)幹部敲響警鍾。
頂風違紀現象時有發生(shēng)，必須始終保持清醒堅定
黨的十八大以來，黨中央從(cóng)制定和落實中央八項規定開(kāi)局破題，持之以恒正風肅紀，以釘釘子精神糾治“四風”，反對特權思想和特權現象，堅決整治群衆身邊的不正之風和腐敗問題，刹住了一(yī)些長(cháng)期沒有刹住的歪風，糾治了一(yī)些多(duō)年(nián)未除的頑瘴痼疾，“十年(nián)磨一(yī)劍”取得顯著成效。同時，也要清醒認識到(dào)，頂風違紀現象時有發生(shēng)，必須始終保持清醒堅定。
此次通(tōng)報(bào)的案例，均是因違反中央八項規定精神受到(dào)黨紀政務處分的問題，是不收斂不收手的典型。責任人員(yuán)既有廳局級領導幹部，也有縣處級黨員(yuán)幹部，大部分是本單位的“一(yī)把手”，且所涉領域包括黨政機(jī)關、國(guó)有企業(yè)、文藝團體等。嚴肅查處這些問題，充分彰顯了黨中央一(yī)以貫之從(cóng)嚴推動落實中央八項規定精神的堅定意志(zhì)，以及無論職務高(gāo)低(dī)，誰違反了規定就(jiù)嚴肅處理誰的堅決态度。 通(tōng)報(bào)的7起案例中違規收送禮品禮金、違規吃(chī)喝問題較為(wèi)突出。如，國(guó)家發展改革委評估督導司原黨支部書記、司長(cháng)王青雲于2013年(nián)至2021年(nián)期間，多(duō)次收受管理和服務對象所送高(gāo)檔白(bái)酒、書法作品等禮品和消費(fèi)卡，多(duō)次接受管理和服務對象安排的宴請等問題。這與中央紀委國(guó)家監委每月(yuè)通(tōng)報(bào)的全國(guó)查處違反中央八項規定精神問題統計情況基本一(yī)緻。以今年(nián)7月(yuè)全國(guó)查處的違反中央八項規定精神問題為(wèi)例，違規收送名貴特産和禮品禮金、違規吃(chī)喝問題分别占享樂主義、奢靡之風問題的41.2%、25.0%。
記者注意到(dào)，此次通(tōng)報(bào)的案例呈現出明顯的節假日特征，多(duō)次出現“月(yuè)餅、茶葉、高(gāo)檔白(bái)酒、提貨券”等節日禮品，多(duō)名黨員(yuán)幹部在春節、五一(yī)、中秋節等節日期間收送禮品。如，上(shàng)海期貨交易所原黨委書記、理事(shì)長(cháng)姜岩在2017年(nián)至2021年(nián)期間，多(duō)次收受管理和服務對象通(tōng)過快遞寄送的月(yuè)餅、茶葉等禮品，部分違紀行為(wèi)發生(shēng)在中秋節等節日前後。再如，原江蘇省淮海劇團黨支部書記、團長(cháng)陳萬宏多(duō)次在中秋節、春節等節日期間公款購買并向有關單位贈送購物(wù)卡、加油卡、提貨券等。
違規吃(chī)喝問題查處數總體呈下(xià)降趨勢，但改頭換面、潛入地下(xià)等現象突出
近年(nián)來，違規吃(chī)喝問題改頭換面、潛入地下(xià)等現象突出，仍有人“吃(chī)心不改”，挖空心思違規吃(chī)喝，千方百計規避監督。這一(yī)方面說明高(gāo)壓之下(xià)違規吃(chī)喝的空間不斷縮小(xiǎo)，一(yī)方面也反映出風氣轉變任重道遠(yuǎn)。
此次通(tōng)報(bào)的案例中，原江蘇省淮海劇團黨支部書記、團長(cháng)陳萬宏在2016年(nián)至2021年(nián)期間，安排下(xià)屬通(tōng)過虛開(kāi)發票、虛增福利費(fèi)、套取項目資金等方式套取公款，違規購買煙(yān)酒共計40.36萬元，陳萬宏個(gè)人使用香煙(yān)20條，通(tōng)過虛增接待人數超标準公務接待。再如，上(shàng)海期貨交易所原黨委書記、理事(shì)長(cháng)姜岩多(duō)次接受管理和服務對象在公司内部食堂安排的宴請等問題。
從(cóng)查處案件(jiàn)情況看(kàn)，請托辦事(shì)、利益勾兌往往是在隐蔽場所的酒局飯桌上(shàng)，在酒杯的觥籌交錯(cuò)中完成的，飯是違紀之表象、局是問題之關鍵。
今年(nián)4月(yuè)，中央紀委國(guó)家監委公開(kāi)通(tōng)報(bào)了青海省6名黨員(yuán)領導幹部在參加青海省黨政主要領導幹部學習貫徹黨的二十大精神培訓班期間，嚴重違反中央八項規定精神違規聚餐飲酒問題，相(xiàng)關黨員(yuán)領導幹部受到(dào)嚴肅黨紀政務處分，在廣大黨員(yuán)幹部中形成強烈震懾。9月(yuè)，湖(hú)南(nán)省紀委監委也公開(kāi)通(tōng)報(bào)了湘西(xī)州11名領導幹部在學習貫徹黨的二十大精神集中輪訓期間違反中央八項規定精神外出聚餐飲酒問題。
黨中央三令五申之下(xià)，仍有少數幹部不知收斂，依然熱衷于吃(chī)喝享樂。此次公開(kāi)通(tōng)報(bào)中再次出現類似問題：安徽省阜陽市(shì)委編辦原主任顧中偉、市(shì)财政局局長(cháng)笪乘勝，在參加市(shì)委黨校舉辦的領導幹部學習貫徹黨的二十大精神培訓班期間，未經批準擅自(zì)外出，接受可能(néng)影響公正執行公務的宴請，并飲用高(gāo)檔酒水(shuǐ)。
各級紀檢監察機(jī)關要準确把握違規吃(chī)喝隐形變異的新動向新特點，把隐形變異問題作為(wèi)糾治工(gōng)作的重點。嚴防嚴治吃(chī)喝手段翻新升級，對變著(zhe)法子“吃(chī)空函”“不吃(chī)公款吃(chī)老闆”“不吃(chī)本級吃(chī)下(xià)級”等問題，加大查處問責力度。嚴防嚴治吃(chī)喝場所由明轉暗(àn)，著(zhe)力發現和查處躲進私人會(huì)所、單位食堂、内部接待賓館等場所吃(chī)喝問題。嚴防嚴治隐蔽隐性吃(chī)喝與腐敗問題相(xiàng)互交織，嚴肅查處違規吃(chī)喝背後的腐敗問題，采取有針對性的措施深入糾治。
堅守節點、盯住問題持續深化整治
堅守節點糾治“四風”是加強作風建設的重要經驗。節日風氣是幹部群衆觀察黨風政風、感受社風民(mín)風的重要風向标，是正風肅紀反腐工(gōng)作成效的重要體現。
黨的十八大以來，中央紀委國(guó)家監委每逢關鍵節點專門(mén)印發通(tōng)知、作出部署，一(yī)條條節日“禁令”成為(wèi)遏制不正之風滋生(shēng)蔓延的一(yī)道道防線。特别是黨的二十大以來，各級紀檢監察機(jī)關堅持和完善節前教育提醒、通(tōng)報(bào)曝光(guāng)，節中監督檢查、明察暗(àn)訪，節後嚴查快處、督促整改的工(gōng)作機(jī)制，一(yī)個(gè)節點一(yī)個(gè)節點堅守，锲而不舍、串點成線，有力推動節日風氣持續向好，在實踐中也創造了不少好的經驗做法。
9月(yuè)19日，黑(hēi)龍江省紀委監委公開(kāi)通(tōng)報(bào)8起違反中央八項規定精神典型問題，涉及違規收受禮品禮金、超标準使用辦公用房，違規借用管理和服務對象車輛、違規發放(fàng)補貼、違規操辦婚宴、公款旅遊等多(duō)起違紀問題；9月(yuè)20日，湖(hú)南(nán)省紀委監委公開(kāi)通(tōng)報(bào)6起違規收送禮品禮金問題；9月(yuè)21日，河南(nán)省開(kāi)封市(shì)紀委監委發出中秋、國(guó)慶期間廉潔過節溫馨提醒，從(cóng)扛牢主體責任、發揮“頭雁效應”、嚴明節日紀律、從(cóng)嚴監督執紀四個(gè)方面提醒全市(shì)廣大黨員(yuán)幹部清正廉潔過“雙節”……
“澆風易漸、淳化難歸。從(cóng)監督執紀情況看(kàn)，‘節日腐敗’現象并未銷聲匿迹，糾治節日‘四風’問題仍需久久為(wèi)功。越是臨近節點，越要繃緊弦、拉滿弓、加足勁，對落實中央八項規定精神盯緊看(kàn)牢，以節日風氣之變推動黨風政風持續向好。要加大‘四風’典型案例通(tōng)報(bào)力度，進一(yī)步改進通(tōng)報(bào)方式，不斷營造嚴的氛圍，戒尺高(gāo)懸、警鍾長(cháng)鳴，使鐵的紀律轉化為(wèi)黨員(yuán)幹部的自(zì)覺遵循。”中央紀委國(guó)家監委黨風政風監督室有關負責同志(zhì)說。
适應形勢變化，多(duō)措并舉破除節日作風頑疾
經過一(yī)個(gè)節點一(yī)個(gè)節點的堅守，“清清爽爽”過節的氛圍逐漸形成，但“四風”問題樹倒根存，頂風違紀行為(wèi)仍時有發生(shēng)。從(cóng)往年(nián)監督監管等情況看(kàn)，中秋、國(guó)慶節前，必須高(gāo)度警惕“天價”月(yuè)餅過度包裝、違規搭售禮品、助長(cháng)享樂奢靡風氣的現象，高(gāo)度關注蟹卡蟹券違規發行流通(tōng)誘發“四風”和腐敗的風險。
在充分運用已有成熟經驗的基礎上(shàng)，各級紀檢監察機(jī)關适應形勢變化，把握不同地區、不同領域、不同層級節日“四風”問題的突出表現，創新工(gōng)作方式，精準施策、靶向治療，嚴肅糾正落實“過緊日子”要求不到(dào)位的行為(wèi)，深入糾治違規收送禮品禮金、違規吃(chī)喝等不正之風，嚴肅查處打著(zhe)人情往來的幌子搞團團夥夥、利益勾兌等問題，以具體問題的解決持續推動作風轉變，多(duō)措并舉破除節日作風頑疾。
壓實各級黨組織抓作風的主體責任。今年(nián)初，湖(hú)北(běi)省出台《關于深化糾治“四風”工(gōng)作的實施意見(jiàn)》，從(cóng)“保持永遠(yuǎn)在路(lù)上(shàng)的定力”“堅持問題導向深入整治”“突出從(cóng)嚴從(cóng)重從(cóng)快查處”等十二個(gè)方面給出具體可行的操作辦法，指導全省各級黨委（黨組）履行作風建設主體責任、職能(néng)部門(mén)履行監管責任、紀委監委履行監督責任落實到(dào)位。福建省南(nán)平市(shì)專題研究部署“吃(chī)喝風”頑疾專項整治，要求各級黨委（黨組）履行全面從(cóng)嚴治黨主體責任，在民(mín)主生(shēng)活會(huì)、組織生(shēng)活會(huì)上(shàng)，把違規吃(chī)喝方面突出問題納入對照(zhào)檢查的重點内容，全市(shì)黨員(yuán)幹部逐一(yī)進行認真查擺，深刻剖析根源，提出下(xià)一(yī)步整改方向和措施。
加強與各級領導班子成員(yuán)特别是“一(yī)把手”的約談提醒，督促其既嚴格自(zì)律又(yòu)嚴負其責、嚴管所轄。廣西(xī)壯族自(zì)治區黨委将糾“四風”樹新風情況納入每季度政治監督重點任務清單，督促各級“一(yī)把手”嚴格落實中央、自(zì)治區工(gōng)作要求，把作風建設情況作為(wèi)設區市(shì)、區直單位黨組織書記年(nián)度述責述廉必述内容，對發現的問題和不足，及時進行提醒，督促治理糾正。安徽省馬鞍山市(shì)委主要負責同志(zhì)圍繞各市(shì)直單位在作風建設方面存在的突出問題，采取“一(yī)對一(yī)”談話形式，對市(shì)委領導班子成員(yuán)開(kāi)展廉政談心談話，要求市(shì)委班子成員(yuán)對照(zhào)各自(zì)分管領域存在的作風突出問題，加強提醒教育和日常監督，将管黨治黨責任落實到(dào)位。
各級紀檢監察機(jī)關堅持以問題為(wèi)導向，緊盯關鍵少數、重點場所，加強明察暗(àn)訪，對發現的線索嚴查快結，對頂風違紀問題從(cóng)嚴處置。今年(nián)初，雲南(nán)省紀委監委按季度、分專題部署開(kāi)展以“小(xiǎo)”見(jiàn)“嚴”糾“四風”專項行動，梳理歸納出違規發放(fàng)“小(xiǎo)福利”等突出問題，每季度聚焦1至2個(gè)主題集中施治。今年(nián)7月(yuè)，湖(hú)南(nán)省紀委監委印發《關于開(kāi)展“兩帶頭五整治”糾風防腐專項行動工(gōng)作方案》，重點整治領導幹部之間帶有“小(xiǎo)圈子”性質的違規吃(chī)喝、違規收送禮品禮金、違規公款旅遊等違反中央八項規定精神問題。
大力倡導新風正氣。利用節點契機(jī)，把加強作風建設與推進廉潔文化建設貫通(tōng)起來，與傳承節日傳統文化結合起來，推動黨政機(jī)關勤儉過節，教育引導黨員(yuán)幹部帶頭反對大操大辦、“天價彩禮”、鋪張浪費(fèi)等不良習氣，以優良黨風政風帶動社風民(mín)風持續向好，營造時代新風尚。日前，黑(hēi)龍江省大慶市(shì)紀委監委将涵蓋默許型、共謀型、慫恿型、脫管型等四方面16項的家風建設負面清單發至全市(shì)黨員(yuán)幹部手中，督促對照(zhào)負面清單查擺存在的問題，從(cóng)嚴從(cóng)實築牢廉潔家風“防火牆”。河北(běi)省唐山市(shì)曹妃甸區紀委監委組織“緬懷先烈受教育 紅(hóng)色家風薪火傳”主題教育活動，邀請近百名紀檢監察幹部攜家屬一(yī)同參觀冀東烈士陵園，現場簽訂廉潔家風承諾書、重溫入黨誓詞，引導紀檢監察幹部和家屬共守廉潔家門(mén)、共建廉潔家風。
中秋、國(guó)慶将至，各級紀檢監察機(jī)關要保持定力、寸步不讓，把握節日特點，持之以恒糾治“四風”，堅決防反彈回潮、防隐形變異、防疲勞厭(yàn)戰，引導黨員(yuán)幹部把守紀律講規矩擺在更加突出、更加重要的位置，确保節日風清氣正。
